灵山县针对后备干部队伍建设的新任务新情况，在选拔补充、培训锻炼和选拔使用等环节中，以更为宽广的视野、更加多样化的手段、更加综合性的措施加强后备干部队伍建设。
一是多种办法选拔补充。通过多种方式发现人才，多种渠道选拔优秀人才，不断补充后备干部人才库。注意在日常干部工作、中心工作、各类培训班、素质拓展活动以及公开选拔、竞争上岗中发现优秀年轻干部，并按程序及时吸纳进入后备干部人才库，使之源流不断。今年4月份，组织部门联合妇联、共青团举办“经济发展交流论坛”素质拓展活动，发现一批口才好、思辨力强、综合素质高的年轻干部。对后备干部队伍实行“一年一考核，一年一淘汰，一年一补充”滚动管理模式，及时淘汰出库或补充入库。目前，全县储备后备干部副科级330名、正科级184名、副处级34名，素质优良，结构合理。
二是多种途径培训锻炼。紧紧抓住培训提高和实践锻炼这两个关键环节，精心培育后备干部。以干部教育培训为平台，邀请区内外著名经济专家授课，或安排后备干部到广州大学和南宁财经学院等进行异地培训；以县、镇双向交流为平台，从镇选派20多名优秀青年后备干部到县直机关挂职锻炼，从县直机关选派5名优秀青年后备干部到乡镇挂职锻炼，实现互动交流，互补锻炼；以对口单位挂职为平台，选派10多名后备干部到信访部门、妇联、共青团等对口单位挂职，提升挂职干部的全局观念和实践能力；以上送下派挂任职方式为平台，选派10多人到自治区、市直挂职锻炼，提高年轻干部的综合素质。
三是多种方式选拔任用。积极完善选拔任用机制，为优秀后备干部搭建施展才华的舞台。推进公开选拔、竞争上岗机制，今年推出10个科级领导干部职位面向全县公开选拔；建立科学规范的干部能上能下机制，认真落实领导干部任期制、试用期制、退休、改非、辞职等制度，形成干部新老正常交替良性循环，年内有10多人调整改任非领导职务或免职，为优秀后备干部腾出位置；规范科级后备干部正常使用机制，规定班子调整原则上应从后备干部中选拔，若不是后备干部的需要作出解释说明；实行全县用人“一盘棋”机制。打破各条战线用人“体内循环”的常规，推行空缺职位在全县范围内选优选贤的做法，目前，教育、财政、党校、国土等一批年轻干部走上乡镇领导班子岗位，一批优秀乡镇干部也到县直机关单位任职。
（灵山县委组织部 黄平忠 李伟）
钦南区积极实施流动党员“安家工程”
钦南区针对辖区外出务工、流入经商的流动党员不断增多的问题，积极探索流动党员管理服务措施，深入实施流动党员“安家工程”，着力构建流动党员“温馨之家”。
一是给流动党员“建家”。根据流动党员的特点，积极创新党组织设置方式，给流动党员建设一个温馨的“家”。第一，建立驻外地流动党员党支部。今年10月，在广州市海珠区瑞宝街道侨诚社区成立那思镇驻广州市流动党员党支部，17名驻广州市流动党员有了“家”。第二，建立外来人员养殖党组织。尖山镇黄坡督村成立“外来人员养殖支部”，流动党员5名，支部党员传授先进的养殖技术，并积极为村里捐资修路。第三，建立非公有制经济党组织。从离退休党员干部中选派党建指导员到没有建立党组织的企业担任党建工作联络员，负责组织本地进城入企务工的流动党员开展组织生活，培养入党积极分子和发展党员。目前，辖区13家规模以上的非公有制企业已建立了党支部，共有党员411名，其中流动党员 125名。第四，建立流动党员服务站。积极开展“双找”（党员找组织，组织找党员）活动，对流入党员进行全面调查摸底，引导流入党员及时到流动，目前设立流动党员服务中心18个，流动党员管理工作站122个，登记流动党员858名。
二是当好流动党员“管家”。以建立登记、联系和定期报告三项制度为抓手，加强流动党员日常管理工作。第一，建立流动党员登记制度，实行流动信息动态管理。由各基层党组织详细记录流出党员的基本情况，全面掌握党员流动情况。第二，建立流动党员联系制度，实行领导挂点联系责任制和联系登记表管理。区、镇党委班子成员分别挂点联系1个党支部、1家非公有制企业，印制下发流动党员联系情况登记表，详细填写流动党员学习、思想、工作和生活现状等情况。第三，建立定期报告制度，实行流动党员月报制管理，准确掌握辖区内流动党员活动的基本情况，每月向上级党组织报告1次。
三是帮流动党员“兴家”。采取多种帮扶形式，促进流动党员充分就业和自主创业。第一，组织实施“阳光培训”工程、农村劳动力转移培训工程，相继举办计算机应用、美发、烹饪、电工、电焊等培训班18期，培训流动党员1300人次。第二，建立流动党员结对帮扶、生产帮扶、包建帮扶、定期走访慰问、家庭留守儿童义务监护等制度，为流动党员家庭办好事实事164件，帮助流动党员协调解决创业资金项目24人，走访慰问流出党员447人。第三，积极开展流动党员就业扶持，开辟“绿色通道”，在注册、办证、税收等方面特事特办，实行一站式服务和承诺服务等制度；积极实施返乡农民工创业补贴和农村小额担保贷款、贴息贷款等优惠政策。今年返乡流动党员共551人，有540人成功实现转移就业和创业。第四，开展“四个一”帮带、“双承诺”、回乡创业等活动，积极引导流动党员为家乡建设献智出力，年内流动党员共引进资金404万元，创办生产服务项目26个，带动就业人数281人。
